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九江市惠企政策服務平臺

來源:中國九江網 發布日期: 2020-10-22 16:06 【字體:


搭建政策兌現“一站式”平臺,助力“營商環境優化年”活動

——九江市惠企政策服務平臺上線運行新聞發布會主發布詞

市政府副秘書長 陶宇俊

女士們、先生們,新聞媒體各位記者朋友們:

大家上午好!

今天,我們在這里舉辦“九江市惠企政策服務平臺上線運行”新聞發布會,我的發布主題是:“搭建政策兌現‘一站式’平臺,助力‘營商環境優化年’活動”。借此機會,我謹代表市政府對出席今天新聞發布會的各位領導、來賓和新聞媒體的記者朋友們表示熱烈歡迎,同時,也向一直以來關注九江營商環境、支持市委市政府工作的各界朋友們表示衷心的感謝!下面,我向大家簡要介紹惠企政策服務平臺上線有關情況。

市委、市政府高度重視惠企政策兌現工作,將推進惠企政策兌現納入“營商環境優化年”活動和做好“六穩”“六保”工作的重要內容之一,要求各部門全面梳理國家、省、市出臺的惠企政策,實施“清單化”管理,強化“剛性兌現”。在市優化營商環境領導小組的統籌調度下,市政務服務管理局、市政府信息辦共同成立了工作組,集中時間,集中精力,以政策梳理為基礎,以政策落實為目標,以“三庫一平臺”建設為手段,旨在解決企業政策獲取渠道少、知曉度不高、申報程序繁瑣等政策落地“最后一公里”問題,強化政策“落地感”,提升企業獲得感。

今年上半年由市營商辦牽頭組織市本級各相關部門梳理出國家、省、市近年來出臺的各類惠企政策文件342個、打造了相互關聯的文件庫、政策庫。依托“贛服通”等政務服務平臺,搭建了全省首個集查、辦、送為一體、市縣一體的惠企政策服務平臺,并于9月11日上線試運行。該平臺主要具有以下四個特點:

1.提供政策落實“一站式”服務。一是范圍廣泛。全面梳理并匯聚近年來國家、省、市出臺的各類惠企政策,涉及范圍廣、類別多,實現各類惠企政策“一站匯聚”,改變了過去部門各自為政,發布渠道單一,政策信息“碎片化”等問題。二是功能多樣。以政策發布為基礎,通過對政策“標簽化”處理,構建信息檢索機制,對接“一窗式”綜合服務平臺,從而實現政策查詢、定制訂閱、精準推送、掌上申報等多種功能。三是市縣一體。市、縣兩級惠企政策關聯性強、共同點多,為更好服務縣區企業,惠企政策服務平臺已下沉到“贛服通”縣區分廳,使企業登錄市縣任何分廳都能享受到同等服務。

2.實現政策發布“標準化”處理。各相關部門按照標準化、規范化的要求,對政策兌現的申報條件、申報材料、辦理流程、辦理時限等信息進行了完善,明確了責任科室和人員,確保信息完整、準確、有效,解決了企業看不懂、不會辦等問題。各類政策通過惠企政策服務平臺統一發布,做到政策透明;惠企政策兌現的辦理過程實行全留痕、可追溯,做到辦理透明;及時公示惠企政策兌現結果,接受社會監督,做到結果透明。

3. 滿足企業用戶“個性化”需求。不同行業、不同規模的企業對優惠政策的需求相差較大,為提高政策推送的效率和精準度,惠企政策服務平臺為企業用戶提供私人定制、訂閱等“個性化”服務。平臺也可以通過企業類型、行業類別等注冊信息和政策類型、適用行業等政策標簽進行相互關聯,智能推送相關政策信息。

4.共享信息資源“集成化”平臺。將“贛服通”市縣分廳等一體化政務服務平臺作為惠企政策服務平臺的入口,不僅能充分利用“贛服通”龐大的用戶群體、安全的認證機制等資源,降低了平臺建設周期和費用,加快了平臺推廣進程,而且將有效利用電子證照等政務服務數據,實現數據共享,減少政策申報過程中的材料過多等問題。如企業營業執照、法人身份證等電子證照信息均能由平臺自動獲取,無需企業重復提交。

下步,我們將緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,深入推進“營商環境優化年”活動,建立政策兌現常態化工作機制,持續更新文件庫、政策庫,打造市縣企業庫,增強惠企政策服務平臺的服務功能;持續強化惠企政策兌現,增強企業獲得感和滿意度;持續優化營商環境,助力九江高質量跨越式發展。


新聞發布會答記者問

1.請問九江市2020年落實了多少惠企補助資金?惠及多少企業?(市財政局黨組書記、局長吳澤潯)

答:為加快推進企業復工復產,緩解企業疫情期間的資金壓力,我市認真貫徹落實中央、省市惠企政策,重點圍繞“減稅降費、財政補貼、貸款貼息、房租減免”等領域,積極籌措資金,確保各項惠企政策落地生效。截至目前,全市2020年共落實惠企資金36.6億元,直接惠及6400多家企業。具體來看,主要采取以下幾個方面的措施:

一是落實減稅降費。今年1-8月份全市落實減稅降費政策累計新增減稅金額達17.42億元,有力地將政策紅利轉化為企業內生動力和經濟發展活力。積極落實階段性減免企業社保費政策,截止今年9月底,全市共減免三項社會保險(企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險)費約13.9億元。同時,我市已于今年35月實行職工醫療保險減半征收,惠及企業5271家,累計減半征收總金額為9350萬元。

二是減免企業租金。聯合市國資委制定《九江市承租國有資產類生產經營用房的企業或個體工商戶減免房屋租金的實施細則》,推動房租減免政策落實落地。我市行政事業單位及所屬企業全年預計減免租金5201.95萬元,截至目前實際已減免租金4901.68萬元。

三是加大財政貼息。抓好疫情防控重點保障企業優惠貸款貼息,會同各相關部門認真落實疫情防控重點保障企業專項再貸款財政貼息政策,政策申報期內,我市共計上報36家企業優惠貸款財政貼息申請。經審核,上級財政共下達我市疫情防控重點保障企業專項再貸款貼息資金1304.75萬元,資金都已及時下撥各地。

四是提供信貸支持。發放“財園信貸通”貸款,助力解決中小微企業融資難、融資貴問題, 今年1-9月份,我市“財園信貸通”累計發放貸款32.69億元,惠及全市755戶次中小微企業,累計為企業減負利息支出4266萬元。同時,為鼓勵自主創業,加快全民創業進程,市財政進一步穩定落實創業擔保貸款政策。今年1-9月,全市新增發放創業貸款22.5億元,撥付創業擔保貸款貼息資金7245萬元,直接扶持1.79萬人次創業,帶動和吸納7.36萬人次就業。

五是安排專項資金。鼓勵穩崗就業,大力開展企業職工技能提升和轉崗轉業培訓活動。今年1-9月,全市共開展各類職業技能補貼性培訓5.7萬人次,使用提升行動專賬資金2495.12萬元。應對疫情保供穩價促消費,及時籌措資金500萬元,對在疫情防控期間,市政府指定的中心城區生活必需品“保供穩價”工作中主動讓利的企業,給予一次性“保供穩價”財政補貼。統籌安排應急物資保障體系建設、工業產業結構調整和傳統產業優化升級綜合試點資金2.3億元,共惠及336家企業。

2.請問九江市惠企政策服務平臺如何登錄?如何實現政策兌現的網上辦理?(市政府信息辦副主任宋慧玲)

答:九江市惠企政策服務平臺主要依托“贛服通”等一體化政務服務平臺對外提供服務,目前已接入“贛服通”九江市縣分廳,在分廳專門開辟了“政策服務專區”,實現政策查詢、政策訂閱、政策兌現等多種功能。“贛服通”用戶無需重新注冊,均能直接點擊進入“政策服務專區”。首次使用政策定制、政策兌現等服務時,用戶需輸入企業社會統一信用代碼,并進行法人掃臉認證,實現個人用戶向企業用戶轉變,享受企業的專屬服務。

目前已有市發改委的“雙創示范基地認定”、市人社局的“以工代訓職業培訓補貼”、市文旅局的“暫退部分旅游服務質量保證金”、市市監局的“市級授權專利資助”和交通銀行九江分行5項小微企業融資服務9個事項在“贛服通”市縣分廳接受“掌上申報”,企業用戶只需在“政策兌現”中找到相關事項,點擊“在線辦理”就可進入辦理頁面,按提示提交相關電子材料即可,相關部門收到申報材料后及時審核辦理,并在規定時限內向企業反饋辦理結果。

3. 請問九江市總共有多少惠企政策,有沒有全部接入惠企政策服務平臺?(市政務服務管理局黨組成員、副局長陳靜)

答:為進一步摸清惠企政策底數各相關部門按照“誰實施、誰負責、誰梳理”的原則,對惠企政策進行了全面梳理。截止目前,全市共梳理出惠企政策文件467個,政策服務事項712項。市本級共梳理出國家、省、市印發的惠企政策文件342個,并根據政策文件梳理出政策服務事項142項,其中,財政獎補類38項,稅費減免類36項,融資扶持類29項,其它類39各縣(市、共梳理出當地印發的惠企政策文件125個,各類政策服務事項合計570項。

鑒于政策文件及事項梳理涉及面廣、工作量大,我們采取了“成熟一批,接入一批”的方,目前已將市本級相關部門審核確認的97個服務事項作為第一批接入事項,編制了辦事指南,接入惠企政策服務平臺進行展示,其中,“免申即享”34項,PC端網上辦理19項,“掌上辦”9項。市本級其它政策和縣區政策正在一步完善,將作為第二批接入事項,盡快接入惠企政策服務平臺。

4.請問惠企政策平臺上線運行后,在進一步推進政策落實方面還將有哪些措施?(市營商辦常務副主任、市政務服務管理局黨組書記朱發炳)

答:惠企政策服務平臺上線只是第一步,推進政策落實工作“永遠在路上”。目前平臺還存在線上辦理事項少、企業用戶不多等問題,下步將加大平臺推廣力度,快速提高企業知曉度和使用率,并建立以下工作機制:

1.建立動態管理機制。惠企政策更新快、時效性強,要建立惠企政策梳理及兌現動態管理機制,政策發布、調整及作廢要在限定時間內更新文件庫和政策庫,確保平臺內容最新、事項最全,流程最優。

2.建立上下聯動機制。一是加強市縣聯動。建立政策兌現聯通辦理機制,涉及市級部門辦理的惠企政策,企業可在縣區代辦窗口提交相關材料,由當地代辦窗口轉交同級相關部門幫助辦理,相關部門跟蹤推進,及時反饋。二是線上線下融合。推行“線上申報預審、線下受理代辦”新模式,大力推行惠企政策兌現線上線下融合辦理,大力推進惠企政策兌現網上申報、網上預審、網上查詢、網上反饋。

3.建立“陽光辦理”機制。梳理更多惠企政策接入惠企政策服務平臺,并實現更多政策兌現“網上辦”“掌上辦”。充分運用信息化手段,助推政策兌現更加公開、公正、高效、透明,堅決杜絕借幫辦代辦謀取不當利益等違法違紀現象,高效暢通政策兌現落實“最后一公里”。



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九江市惠企政策服務平臺

發布時間: 2020-10-22 16:06


搭建政策兌現“一站式”平臺,助力“營商環境優化年”活動

——九江市惠企政策服務平臺上線運行新聞發布會主發布詞

市政府副秘書長 陶宇俊

女士們、先生們,新聞媒體各位記者朋友們:

大家上午好!

今天,我們在這里舉辦“九江市惠企政策服務平臺上線運行”新聞發布會,我的發布主題是:“搭建政策兌現‘一站式’平臺,助力‘營商環境優化年’活動”。借此機會,我謹代表市政府對出席今天新聞發布會的各位領導、來賓和新聞媒體的記者朋友們表示熱烈歡迎,同時,也向一直以來關注九江營商環境、支持市委市政府工作的各界朋友們表示衷心的感謝!下面,我向大家簡要介紹惠企政策服務平臺上線有關情況。

市委、市政府高度重視惠企政策兌現工作,將推進惠企政策兌現納入“營商環境優化年”活動和做好“六穩”“六保”工作的重要內容之一,要求各部門全面梳理國家、省、市出臺的惠企政策,實施“清單化”管理,強化“剛性兌現”。在市優化營商環境領導小組的統籌調度下,市政務服務管理局、市政府信息辦共同成立了工作組,集中時間,集中精力,以政策梳理為基礎,以政策落實為目標,以“三庫一平臺”建設為手段,旨在解決企業政策獲取渠道少、知曉度不高、申報程序繁瑣等政策落地“最后一公里”問題,強化政策“落地感”,提升企業獲得感。

今年上半年由市營商辦牽頭組織市本級各相關部門梳理出國家、省、市近年來出臺的各類惠企政策文件342個、打造了相互關聯的文件庫、政策庫。依托“贛服通”等政務服務平臺,搭建了全省首個集查、辦、送為一體、市縣一體的惠企政策服務平臺,并于9月11日上線試運行。該平臺主要具有以下四個特點:

1.提供政策落實“一站式”服務。一是范圍廣泛。全面梳理并匯聚近年來國家、省、市出臺的各類惠企政策,涉及范圍廣、類別多,實現各類惠企政策“一站匯聚”,改變了過去部門各自為政,發布渠道單一,政策信息“碎片化”等問題。二是功能多樣。以政策發布為基礎,通過對政策“標簽化”處理,構建信息檢索機制,對接“一窗式”綜合服務平臺,從而實現政策查詢、定制訂閱、精準推送、掌上申報等多種功能。三是市縣一體。市、縣兩級惠企政策關聯性強、共同點多,為更好服務縣區企業,惠企政策服務平臺已下沉到“贛服通”縣區分廳,使企業登錄市縣任何分廳都能享受到同等服務。

2.實現政策發布“標準化”處理。各相關部門按照標準化、規范化的要求,對政策兌現的申報條件、申報材料、辦理流程、辦理時限等信息進行了完善,明確了責任科室和人員,確保信息完整、準確、有效,解決了企業看不懂、不會辦等問題。各類政策通過惠企政策服務平臺統一發布,做到政策透明;惠企政策兌現的辦理過程實行全留痕、可追溯,做到辦理透明;及時公示惠企政策兌現結果,接受社會監督,做到結果透明。

3. 滿足企業用戶“個性化”需求。不同行業、不同規模的企業對優惠政策的需求相差較大,為提高政策推送的效率和精準度,惠企政策服務平臺為企業用戶提供私人定制、訂閱等“個性化”服務。平臺也可以通過企業類型、行業類別等注冊信息和政策類型、適用行業等政策標簽進行相互關聯,智能推送相關政策信息。

4.共享信息資源“集成化”平臺。將“贛服通”市縣分廳等一體化政務服務平臺作為惠企政策服務平臺的入口,不僅能充分利用“贛服通”龐大的用戶群體、安全的認證機制等資源,降低了平臺建設周期和費用,加快了平臺推廣進程,而且將有效利用電子證照等政務服務數據,實現數據共享,減少政策申報過程中的材料過多等問題。如企業營業執照、法人身份證等電子證照信息均能由平臺自動獲取,無需企業重復提交。

下步,我們將緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,深入推進“營商環境優化年”活動,建立政策兌現常態化工作機制,持續更新文件庫、政策庫,打造市縣企業庫,增強惠企政策服務平臺的服務功能;持續強化惠企政策兌現,增強企業獲得感和滿意度;持續優化營商環境,助力九江高質量跨越式發展。


新聞發布會答記者問

1.請問九江市2020年落實了多少惠企補助資金?惠及多少企業?(市財政局黨組書記、局長吳澤潯)

答:為加快推進企業復工復產,緩解企業疫情期間的資金壓力,我市認真貫徹落實中央、省市惠企政策,重點圍繞“減稅降費、財政補貼、貸款貼息、房租減免”等領域,積極籌措資金,確保各項惠企政策落地生效。截至目前,全市2020年共落實惠企資金36.6億元,直接惠及6400多家企業。具體來看,主要采取以下幾個方面的措施:

一是落實減稅降費。今年1-8月份全市落實減稅降費政策累計新增減稅金額達17.42億元,有力地將政策紅利轉化為企業內生動力和經濟發展活力。積極落實階段性減免企業社保費政策,截止今年9月底,全市共減免三項社會保險(企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險)費約13.9億元。同時,我市已于今年35月實行職工醫療保險減半征收,惠及企業5271家,累計減半征收總金額為9350萬元。

二是減免企業租金。聯合市國資委制定《九江市承租國有資產類生產經營用房的企業或個體工商戶減免房屋租金的實施細則》,推動房租減免政策落實落地。我市行政事業單位及所屬企業全年預計減免租金5201.95萬元,截至目前實際已減免租金4901.68萬元。

三是加大財政貼息。抓好疫情防控重點保障企業優惠貸款貼息,會同各相關部門認真落實疫情防控重點保障企業專項再貸款財政貼息政策,政策申報期內,我市共計上報36家企業優惠貸款財政貼息申請。經審核,上級財政共下達我市疫情防控重點保障企業專項再貸款貼息資金1304.75萬元,資金都已及時下撥各地。

四是提供信貸支持。發放“財園信貸通”貸款,助力解決中小微企業融資難、融資貴問題, 今年1-9月份,我市“財園信貸通”累計發放貸款32.69億元,惠及全市755戶次中小微企業,累計為企業減負利息支出4266萬元。同時,為鼓勵自主創業,加快全民創業進程,市財政進一步穩定落實創業擔保貸款政策。今年1-9月,全市新增發放創業貸款22.5億元,撥付創業擔保貸款貼息資金7245萬元,直接扶持1.79萬人次創業,帶動和吸納7.36萬人次就業。

五是安排專項資金。鼓勵穩崗就業,大力開展企業職工技能提升和轉崗轉業培訓活動。今年1-9月,全市共開展各類職業技能補貼性培訓5.7萬人次,使用提升行動專賬資金2495.12萬元。應對疫情保供穩價促消費,及時籌措資金500萬元,對在疫情防控期間,市政府指定的中心城區生活必需品“保供穩價”工作中主動讓利的企業,給予一次性“保供穩價”財政補貼。統籌安排應急物資保障體系建設、工業產業結構調整和傳統產業優化升級綜合試點資金2.3億元,共惠及336家企業。

2.請問九江市惠企政策服務平臺如何登錄?如何實現政策兌現的網上辦理?(市政府信息辦副主任宋慧玲)

答:九江市惠企政策服務平臺主要依托“贛服通”等一體化政務服務平臺對外提供服務,目前已接入“贛服通”九江市縣分廳,在分廳專門開辟了“政策服務專區”,實現政策查詢、政策訂閱、政策兌現等多種功能。“贛服通”用戶無需重新注冊,均能直接點擊進入“政策服務專區”。首次使用政策定制、政策兌現等服務時,用戶需輸入企業社會統一信用代碼,并進行法人掃臉認證,實現個人用戶向企業用戶轉變,享受企業的專屬服務。

目前已有市發改委的“雙創示范基地認定”、市人社局的“以工代訓職業培訓補貼”、市文旅局的“暫退部分旅游服務質量保證金”、市市監局的“市級授權專利資助”和交通銀行九江分行5項小微企業融資服務9個事項在“贛服通”市縣分廳接受“掌上申報”,企業用戶只需在“政策兌現”中找到相關事項,點擊“在線辦理”就可進入辦理頁面,按提示提交相關電子材料即可,相關部門收到申報材料后及時審核辦理,并在規定時限內向企業反饋辦理結果。

3. 請問九江市總共有多少惠企政策,有沒有全部接入惠企政策服務平臺?(市政務服務管理局黨組成員、副局長陳靜)

答:為進一步摸清惠企政策底數各相關部門按照“誰實施、誰負責、誰梳理”的原則,對惠企政策進行了全面梳理。截止目前,全市共梳理出惠企政策文件467個,政策服務事項712項。市本級共梳理出國家、省、市印發的惠企政策文件342個,并根據政策文件梳理出政策服務事項142項,其中,財政獎補類38項,稅費減免類36項,融資扶持類29項,其它類39各縣(市、共梳理出當地印發的惠企政策文件125個,各類政策服務事項合計570項。

鑒于政策文件及事項梳理涉及面廣、工作量大,我們采取了“成熟一批,接入一批”的方,目前已將市本級相關部門審核確認的97個服務事項作為第一批接入事項,編制了辦事指南,接入惠企政策服務平臺進行展示,其中,“免申即享”34項,PC端網上辦理19項,“掌上辦”9項。市本級其它政策和縣區政策正在一步完善,將作為第二批接入事項,盡快接入惠企政策服務平臺。

4.請問惠企政策平臺上線運行后,在進一步推進政策落實方面還將有哪些措施?(市營商辦常務副主任、市政務服務管理局黨組書記朱發炳)

答:惠企政策服務平臺上線只是第一步,推進政策落實工作“永遠在路上”。目前平臺還存在線上辦理事項少、企業用戶不多等問題,下步將加大平臺推廣力度,快速提高企業知曉度和使用率,并建立以下工作機制:

1.建立動態管理機制。惠企政策更新快、時效性強,要建立惠企政策梳理及兌現動態管理機制,政策發布、調整及作廢要在限定時間內更新文件庫和政策庫,確保平臺內容最新、事項最全,流程最優。

2.建立上下聯動機制。一是加強市縣聯動。建立政策兌現聯通辦理機制,涉及市級部門辦理的惠企政策,企業可在縣區代辦窗口提交相關材料,由當地代辦窗口轉交同級相關部門幫助辦理,相關部門跟蹤推進,及時反饋。二是線上線下融合。推行“線上申報預審、線下受理代辦”新模式,大力推行惠企政策兌現線上線下融合辦理,大力推進惠企政策兌現網上申報、網上預審、網上查詢、網上反饋。

3.建立“陽光辦理”機制。梳理更多惠企政策接入惠企政策服務平臺,并實現更多政策兌現“網上辦”“掌上辦”。充分運用信息化手段,助推政策兌現更加公開、公正、高效、透明,堅決杜絕借幫辦代辦謀取不當利益等違法違紀現象,高效暢通政策兌現落實“最后一公里”。




來源:中國九江網

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