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九江市人民政府辦公室關于認真做好強寒潮 天氣防范應對工作的緊急通知

來源:中國九江網  發布日期: 2021-01-12 16:22 【字體:

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相關文件:

各縣(市、區)人民政府,市政府各部門,市直及駐市各單位:

根據最新氣象資料分析,受冷空氣影響,預計5-8日累計降溫幅度可達5~7℃,氣溫將持續走低,并伴有雨(雨夾雪)、冰凍、大風等天氣,對疫情防控、能源保障、農業生產、安全生產、交通運輸和群眾生活等將產生極為不利影響。根據《江西省人民政府辦公廳關于認真做好強寒潮天氣防范應對工作的緊急通知》(贛府廳明〔2021〕1號),為認真做好強寒潮天氣防范應對工作,經市政府同意,現就有關事項通知如下:

一、高度重視強寒潮天氣防范應對。當前正值歲末年初并臨近春節,旅客運輸、煤電油氣運和生活物資運輸漸進高峰,疫情防控“外防輸入、內防反彈”壓力較大,安全生產形勢仍然復雜嚴峻。做好強寒潮天氣防范應對工作事關廣大人民群眾切身利益,事關全市社會大局和諧穩定。各地、各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神,按照中央、省委省政府和市委市政府部署要求,牢固樹立“生命至上、人民至上”理念,切實增強做好強寒潮天氣防范應對工作的責任感、緊迫感,迅速行動、周密安排,強化措施、密切配合,確保人民群眾生命財產安全,確保正常生產生活秩序,確保經濟社會平穩運行。

二、持續抓好常態化疫情防控。各地、各部門要按照省委、省政府“兩個盡量”“兩個嚴禁”“兩個一律”的疫情防控工作要求,落實“五方”責任,慎終如始抓好疫情防控,強化疫情應急處置機制,對防疫工作不力的實行“一票否決”,堅決守住不發生輸入性本地關聯病例、不出現本地聚集性疫情的兩條底線。特別是要做好強寒潮天氣下疫情防控工作,加強人員流動和聚集管理,減少不必要出行,引導有序出行、錯峰出行。公共場所要減少人員聚集,嚴格落實重點場所掃碼、測溫、戴口罩、消毒、勤洗手、通風、遵守1米線等常態化防控措施,加強進口冷鏈食品預防性全面消毒。

三、多措并舉保障能源供應。電力部門要做好電力需求側分析,加強輸變配電設備巡視檢查和運行監控,落實防范雨雪冰凍各項措施,做好冰凍雨雪天氣下戶外生產、檢修安全工作,確保發電機組穩發滿發,確保電力滿通道外購。鐵路、港航企業要優先保障發電用煤運輸需求。各地要積極引導企業高峰時段主動錯避峰用電,提前做好可中斷負荷響應和有序用電的各項準備工作,落實備用電源和應急供電措施,確保民生用電、重點用電、安全用電。各燃氣企業要積極協調落實管道氣和液化天然氣等多方氣源,合理調配儲備和調峰能力,“限氣不關閥”,保障民生用氣不受影響。

四、扎實做好農業防寒防凍。各地、各部門要加強對農戶的精準指導,及時組織專業技術人員深入生產一線精準指導農戶科學防災救災。種植業要重點加強在田作物的田間管理,及時清溝排漬、噴施磷鉀肥,增強作物抗寒抗倒伏能力;高山茶園要因地制宜采用稻草、作物秸稈、地膜或遮陽網等直接覆蓋茶樹棚面,幼齡茶園要結合耕作在茶樹根部覆土,以保護茶樹根;不耐寒的花卉、苗木要及時移入室內;果園可采用樹干刷白或包扎、樹盤壅蔸培土、噴施抑蒸保溫劑等措施減輕低溫影響;作物大棚等農業設施要加強檢修維護,育苗大棚要加蓋草簾、增設小棚進行保溫增溫。畜牧業要指導養殖場戶加固畜禽圈舍和做好防寒保暖措施,備足飼料草料、防疫藥品等物資,適當增加能量飼料配比,提高抗寒能力。水產業要做好漁業防凍減災工作,適當提高養殖區水位。

五、堅決抓好安全生產。各地、各部門要加強重點部位和重點環節監控和隱患排查整改,把各項安全生產措施落實到每個環節、崗位和人員。要及時消除大風、冰凍、雨雪等惡劣天氣可能給礦山道路運輸、作業現場管理、設施設備運行維護等方面帶來的安全隱患。要加強危險化學品生產裝置、罐區、氣柜等重點部位安全管控,加強動火等特殊作業管理,確保防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電等冬季防護措施執行到位。要嚴厲打擊煙花爆竹旺季無證銷售、超量儲存、違規燃放行為。要強化冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業等領域安全風險管控和隱患治理。要嚴格落實建筑施工現場冬季安全措施,嚴禁惡劣天氣強行施工,嚴防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故。要加強危房檢查,加強圍板、棚架、廣告牌等易被雪壓風吹的搭建物排查,嚴防各類廠房、市場、商場、倉儲因冰雪積壓引起的垮塌等事故的發生,做好加固、巡查、撤離等防范工作。要加強對各旅游景區游樂設施、客運索道、安全防護設施的檢查維護,確保群眾安全出游。對各大中小學進行全面安全隱患排查,按照“錯峰原則”做好學校寒假放假工作。要督促特種設備使用單位做好寒潮天氣期間安全生產工作,嚴格落實主體責任,確保惡劣天氣下特種設備安全運行。要深入開展大型商業綜合體、賓館飯店、歌舞娛樂、民政服務場所和城中村、門店房、“多合一”等高危場所火災防控,加強城鄉居民安全用火用電用氣宣傳、指導和監管,堅決防止火災和一氧化碳(煤氣、天然氣)中毒事故發生。要強化森林火災隱患排查整治,嚴格火源管理和野外用火,出現火情打早打小打了。要認真組織開展災害風險隱患排查,加強巡查防護,嚴防極端天氣引發次生事故災害。

六、確保交通運輸平安暢通。各地、各部門要嚴格落實低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣下交通疏導和事故預防預案,強化安全檢查和責任落實,加大運力配置和旅客疏導,確保交通運輸安全暢通。高速路政、公安、交通運輸、公路、港口航運、城管、車務段、橋工段等部門單位要加強對高速公路、國省干道、農村山區道路、汽車站、港口客運站、水運碼頭、重點橋梁、火車站和鐵路沿線等巡查排查,及時除雪除冰,全力保障交通運行秩序。嚴管“兩客一危一貨一面一校”等重點車輛,嚴查“三超一疲勞”等嚴重違法行為,確保群眾安全出行。

七、全力保障群眾生活必需品供應。認真落實“菜籃子”月報制度,密切關注消費量大的糧油肉禽蛋菜奶等農副產品、防疫物資和寒潮天氣期間消費商品的線上線下市場價格、質量安全。加強價格監測巡查力度,嚴厲打擊生活必需品和防控物資領域囤積居奇、哄抬價格等價格違法行為,維護市場公平秩序。密切關注強寒潮天氣對特殊困難群體造成的影響,做好特困供養人員、事實無人撫養兒童、困境兒童、留守老人、退捕禁捕困難漁民等民政服務對象的社會救助工作,加強對城市流浪乞討人員的救助,強化力量調配和物資保障,提供必要的御寒物品和詳細的救助方式,做到“應救盡救”。

八、統籌做好應急救災準備。各地、各部門要認真總結汲取近年來應對寒潮災害的經驗教訓,根據此次強寒潮天氣特點,及時完善相關應急預案,細化工作措施,壓實各方責任。要密切關注天氣變化,及時了解和掌握災情,落實好防范應對措施,加緊做好救災、救援所需各類物資的儲備和維護,使人員、物資、裝備等處于備勤備戰狀態。一旦發生災情,要分級分類第一時間響應,及時啟動應急預案,確保快速有效處置突發險情災情,迅速下撥救災資金物資,及時足額發放冬春生活救助資金,加快推進因災倒損房屋恢復重建、維修工作,確保受災群眾安全溫暖過冬。

九、進一步加強應急值守。各地、各部門要充實值守力量,嚴格執行領導在崗帶班、24小時值班等各項制度,不得擅自離崗、脫崗,利用電話抽查和現場暗訪等方式,對本地、本行業內的值班值守情況進行檢查,一經發現擅離職守的,予以嚴肅問責,確保值守工作零失誤、零差錯和零疏漏。要加強信息報送工作,做到重大雪情凍情災情和突發事件信息第一時間收集、第一時間研判、第一時間報告。要密切關注輿情動態,主動加強正面宣傳,及時回應社會關切,著力營造良好社會氛圍。

十、強化監測預警預報和信息發布。充分利用氣象現代化建設成果,密切監視天氣變化,加強寒潮天氣的監測,加密與農業、交通、旅游等部門的會商,強化氣象災害風險預警。充分利用電視、廣播、網站、手機短信、微博、微信、抖音、大喇叭、電子顯示屏等各種有效手段,及時發布災害預警和防災避災信息,廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的提示、警示。要切實做好邊遠山區、濱湖地區等交通不便地區的預警發布工作,組織做好預警信息的全網發布和緊急插播準備

各地、各部門要認真貫徹落實本通知要求,強化責任落實,主要負責同志是第一責任人,必須靠前指揮、狠抓落實,確保各項工作部署到位、落實到位。重要情況要及時報告。

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2021年1月6日

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九江市人民政府辦公室關于認真做好強寒潮 天氣防范應對工作的緊急通知

發布時間: 2021-01-12 16:22

各縣(市、區)人民政府,市政府各部門,市直及駐市各單位:

根據最新氣象資料分析,受冷空氣影響,預計5-8日累計降溫幅度可達5~7℃,氣溫將持續走低,并伴有雨(雨夾雪)、冰凍、大風等天氣,對疫情防控、能源保障、農業生產、安全生產、交通運輸和群眾生活等將產生極為不利影響。根據《江西省人民政府辦公廳關于認真做好強寒潮天氣防范應對工作的緊急通知》(贛府廳明〔2021〕1號),為認真做好強寒潮天氣防范應對工作,經市政府同意,現就有關事項通知如下:

一、高度重視強寒潮天氣防范應對。當前正值歲末年初并臨近春節,旅客運輸、煤電油氣運和生活物資運輸漸進高峰,疫情防控“外防輸入、內防反彈”壓力較大,安全生產形勢仍然復雜嚴峻。做好強寒潮天氣防范應對工作事關廣大人民群眾切身利益,事關全市社會大局和諧穩定。各地、各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神,按照中央、省委省政府和市委市政府部署要求,牢固樹立“生命至上、人民至上”理念,切實增強做好強寒潮天氣防范應對工作的責任感、緊迫感,迅速行動、周密安排,強化措施、密切配合,確保人民群眾生命財產安全,確保正常生產生活秩序,確保經濟社會平穩運行。

二、持續抓好常態化疫情防控。各地、各部門要按照省委、省政府“兩個盡量”“兩個嚴禁”“兩個一律”的疫情防控工作要求,落實“五方”責任,慎終如始抓好疫情防控,強化疫情應急處置機制,對防疫工作不力的實行“一票否決”,堅決守住不發生輸入性本地關聯病例、不出現本地聚集性疫情的兩條底線。特別是要做好強寒潮天氣下疫情防控工作,加強人員流動和聚集管理,減少不必要出行,引導有序出行、錯峰出行。公共場所要減少人員聚集,嚴格落實重點場所掃碼、測溫、戴口罩、消毒、勤洗手、通風、遵守1米線等常態化防控措施,加強進口冷鏈食品預防性全面消毒。

三、多措并舉保障能源供應。電力部門要做好電力需求側分析,加強輸變配電設備巡視檢查和運行監控,落實防范雨雪冰凍各項措施,做好冰凍雨雪天氣下戶外生產、檢修安全工作,確保發電機組穩發滿發,確保電力滿通道外購。鐵路、港航企業要優先保障發電用煤運輸需求。各地要積極引導企業高峰時段主動錯避峰用電,提前做好可中斷負荷響應和有序用電的各項準備工作,落實備用電源和應急供電措施,確保民生用電、重點用電、安全用電。各燃氣企業要積極協調落實管道氣和液化天然氣等多方氣源,合理調配儲備和調峰能力,“限氣不關閥”,保障民生用氣不受影響。

四、扎實做好農業防寒防凍。各地、各部門要加強對農戶的精準指導,及時組織專業技術人員深入生產一線精準指導農戶科學防災救災。種植業要重點加強在田作物的田間管理,及時清溝排漬、噴施磷鉀肥,增強作物抗寒抗倒伏能力;高山茶園要因地制宜采用稻草、作物秸稈、地膜或遮陽網等直接覆蓋茶樹棚面,幼齡茶園要結合耕作在茶樹根部覆土,以保護茶樹根;不耐寒的花卉、苗木要及時移入室內;果園可采用樹干刷白或包扎、樹盤壅蔸培土、噴施抑蒸保溫劑等措施減輕低溫影響;作物大棚等農業設施要加強檢修維護,育苗大棚要加蓋草簾、增設小棚進行保溫增溫。畜牧業要指導養殖場戶加固畜禽圈舍和做好防寒保暖措施,備足飼料草料、防疫藥品等物資,適當增加能量飼料配比,提高抗寒能力。水產業要做好漁業防凍減災工作,適當提高養殖區水位。

五、堅決抓好安全生產。各地、各部門要加強重點部位和重點環節監控和隱患排查整改,把各項安全生產措施落實到每個環節、崗位和人員。要及時消除大風、冰凍、雨雪等惡劣天氣可能給礦山道路運輸、作業現場管理、設施設備運行維護等方面帶來的安全隱患。要加強危險化學品生產裝置、罐區、氣柜等重點部位安全管控,加強動火等特殊作業管理,確保防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電等冬季防護措施執行到位。要嚴厲打擊煙花爆竹旺季無證銷售、超量儲存、違規燃放行為。要強化冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業等領域安全風險管控和隱患治理。要嚴格落實建筑施工現場冬季安全措施,嚴禁惡劣天氣強行施工,嚴防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故。要加強危房檢查,加強圍板、棚架、廣告牌等易被雪壓風吹的搭建物排查,嚴防各類廠房、市場、商場、倉儲因冰雪積壓引起的垮塌等事故的發生,做好加固、巡查、撤離等防范工作。要加強對各旅游景區游樂設施、客運索道、安全防護設施的檢查維護,確保群眾安全出游。對各大中小學進行全面安全隱患排查,按照“錯峰原則”做好學校寒假放假工作。要督促特種設備使用單位做好寒潮天氣期間安全生產工作,嚴格落實主體責任,確保惡劣天氣下特種設備安全運行。要深入開展大型商業綜合體、賓館飯店、歌舞娛樂、民政服務場所和城中村、門店房、“多合一”等高危場所火災防控,加強城鄉居民安全用火用電用氣宣傳、指導和監管,堅決防止火災和一氧化碳(煤氣、天然氣)中毒事故發生。要強化森林火災隱患排查整治,嚴格火源管理和野外用火,出現火情打早打小打了。要認真組織開展災害風險隱患排查,加強巡查防護,嚴防極端天氣引發次生事故災害。

六、確保交通運輸平安暢通。各地、各部門要嚴格落實低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣下交通疏導和事故預防預案,強化安全檢查和責任落實,加大運力配置和旅客疏導,確保交通運輸安全暢通。高速路政、公安、交通運輸、公路、港口航運、城管、車務段、橋工段等部門單位要加強對高速公路、國省干道、農村山區道路、汽車站、港口客運站、水運碼頭、重點橋梁、火車站和鐵路沿線等巡查排查,及時除雪除冰,全力保障交通運行秩序。嚴管“兩客一危一貨一面一校”等重點車輛,嚴查“三超一疲勞”等嚴重違法行為,確保群眾安全出行。

七、全力保障群眾生活必需品供應。認真落實“菜籃子”月報制度,密切關注消費量大的糧油肉禽蛋菜奶等農副產品、防疫物資和寒潮天氣期間消費商品的線上線下市場價格、質量安全。加強價格監測巡查力度,嚴厲打擊生活必需品和防控物資領域囤積居奇、哄抬價格等價格違法行為,維護市場公平秩序。密切關注強寒潮天氣對特殊困難群體造成的影響,做好特困供養人員、事實無人撫養兒童、困境兒童、留守老人、退捕禁捕困難漁民等民政服務對象的社會救助工作,加強對城市流浪乞討人員的救助,強化力量調配和物資保障,提供必要的御寒物品和詳細的救助方式,做到“應救盡救”。

八、統籌做好應急救災準備。各地、各部門要認真總結汲取近年來應對寒潮災害的經驗教訓,根據此次強寒潮天氣特點,及時完善相關應急預案,細化工作措施,壓實各方責任。要密切關注天氣變化,及時了解和掌握災情,落實好防范應對措施,加緊做好救災、救援所需各類物資的儲備和維護,使人員、物資、裝備等處于備勤備戰狀態。一旦發生災情,要分級分類第一時間響應,及時啟動應急預案,確保快速有效處置突發險情災情,迅速下撥救災資金物資,及時足額發放冬春生活救助資金,加快推進因災倒損房屋恢復重建、維修工作,確保受災群眾安全溫暖過冬。

九、進一步加強應急值守。各地、各部門要充實值守力量,嚴格執行領導在崗帶班、24小時值班等各項制度,不得擅自離崗、脫崗,利用電話抽查和現場暗訪等方式,對本地、本行業內的值班值守情況進行檢查,一經發現擅離職守的,予以嚴肅問責,確保值守工作零失誤、零差錯和零疏漏。要加強信息報送工作,做到重大雪情凍情災情和突發事件信息第一時間收集、第一時間研判、第一時間報告。要密切關注輿情動態,主動加強正面宣傳,及時回應社會關切,著力營造良好社會氛圍。

十、強化監測預警預報和信息發布。充分利用氣象現代化建設成果,密切監視天氣變化,加強寒潮天氣的監測,加密與農業、交通、旅游等部門的會商,強化氣象災害風險預警。充分利用電視、廣播、網站、手機短信、微博、微信、抖音、大喇叭、電子顯示屏等各種有效手段,及時發布災害預警和防災避災信息,廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的提示、警示。要切實做好邊遠山區、濱湖地區等交通不便地區的預警發布工作,組織做好預警信息的全網發布和緊急插播準備

各地、各部門要認真貫徹落實本通知要求,強化責任落實,主要負責同志是第一責任人,必須靠前指揮、狠抓落實,確保各項工作部署到位、落實到位。重要情況要及時報告。

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2021年1月6日

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來源:中國九江網

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